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认清形势 找准定位 坚持定力 着眼长远
信息来源: 发布日期:[2014-08-06] 点击量::3685
副总经理  牛鸿波
    当前,集团公司上上下下广泛开展的“陕煤发展30题”解放思想大讨论,是对陕煤十年发展历程的一次深刻反思,是面对当前严峻形势的一次思想再动员、认识再提高。也是集团为有效应对行业形势和企业经营困难, 动员全体干部职工,集思广益、凝聚力量,共同应对挑战,理清发展思路,破解发展难题,而在思想认识上所采取的一项重大举措。
    “不在困境中奋起,就在寒冬里倒下”。这是新任陕煤集团董事长杨照乾5月16日在榆林片区干部大会上,对集团面临严峻形势和任务所做的形象比喻。这番话掷地有声、发人深省,这既是对煤炭寒冬的深刻警醒,更是对集团上下凤凰涅槃、浴火重生的鞭策鼓舞。杨董事长的讲话,客观分析了我们面临的严峻形势,提出了集团新的战略发展思路。他说,我们要依托集团的产业优势,实施“去杂归核”战略,以煤为核心主业,围绕煤,配套煤,延伸煤,突出主业,做强主业,实现内涵式集约发展。这是集团公司面对当前严峻形势做出的战略定位,做为集团的一个下属单位,我们365bet注册网址如何通过自身的努力,在“围绕煤,配套煤,延伸煤,突出主业,做强主业”中发挥出更大作用,是我们每位同志应该认真思考的一个现实问题。
    首先,要对自身现状形势有个清醒认识。我们365bet注册网址于2012年7月5日挂牌成立,当年底完成集团公司所属地质勘探企业、煤层气(瓦斯)开发利用项目重组整合工作。公司现在拥有铜川天翼地勘公司、澄合天宇建井公司、韩城天久注浆公司、陕北榆林分公司和彬长新生能源公司、铜川陈家山、下石节、韩城象山矿发电等煤层气开发利用企业及项目。2013年正式运营至今,在实施“先抽后采”、治理煤矿瓦斯灾害、促进集团煤炭安全生产、开发利用新能源方面已经奠定了一定的基础,也取得了一定的进展。2013年公司全年低浓度瓦斯发电量实际完成4852万度,完成计划的112.8%;煤层气抽采折纯量实际完成681万方,完成计划的104.77%;煤层气售气量实际完成168万方,完成计划的112%;今年1至6月份,低浓度瓦斯发电量3269万度,完成计划的109%;地面煤层气抽采折纯量完成340万方,完成计划的128%;彬长矿区瓦斯“零排放”示范项目工程按计划有序推进,各项指标均创历史新高。尽管公司在矿区瓦斯灾害治理和煤层气开发利用方面做了一些工作,对实现煤矿安全生产起到了积极作用,但从集团所属矿区整体来说,覆盖面还不大、利用率还不高,距公司发展目标还有很大差距。在当前整个行业面临严峻形势下,我们要正确分析形势,客观面对现实,既要看到来自内外的困难和挑战,也看到实现快速发展的有利条件和机遇。
    第一,我们有着良好的发展机遇和优势。一是从国家产业发展趋势来看,煤层气产业化发展的政策环境已经形成。国家陆续出台了《煤层气(煤矿瓦斯)开发利用 “十二五”规划》、《关于加快煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的若干意见》、《关于煤层气抽采有关税收政策问题的通知》等一系列支持煤层气行业发展的优惠扶持政策。7月19日,省政府办公厅也专门下发了《陕西省人民政府办公厅关于进一步加快煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的实施意见》陕政办发〔2014〕108号,这些都将为我们公司发展创造良好的外部政策环境。二是随着国家对环境建设力度的加大,全国各地对清洁能源的需求不断增加,为煤层气产业的发展提供了更广阔的市场空间。三是陕西省境内煤层气资源丰富,煤层埋深1000米以内的浅煤层气资源量约2万亿立方米,位于全国第3位,我们在省内的区位优势明显。四是随着公司规划和蓝图的绘制、装备和资质的提升以及在彬长矿区对煤层气抽采所做的有益探索,我们已经积累了一定的经验,这为公司发展奠定了一定的基础;另外,随着“彬长矿区瓦斯‘零’排放”项目在国家能源局的成功立项和实施,将使我们得到集团和上级组织在各方面的大力支持,也为公司以彬长矿区作为“根据地”,实现快速发展提供可靠保障
    第二,在看到发展机遇和优势的同时,也要正确面对困难和挑战。一是从公司自身情况来看,在整合之前,公司各下属单位在原母体单位都属于边缘企业,规模小、底子薄、技术差,整合后虽有改善但并没有发生根本性的改变。眼下,企业盈利能力不足,队伍技术力量薄弱,人力资源结构不合理,部分干群思想不够解放,加上基础管理以及工作经验等都难以满足公司快速发展的需要。二是从行业技术来看,目前国内煤层气开发利用基础相对薄弱,现有煤层气勘探开发技术对复杂地质条件适应性有限,钻井、压裂等技术装备水平较低,低阶煤和高应力区煤层气开发等关键技术有待研发。而且煤与瓦斯突出机理仍未完全掌握,深部低透气性煤层瓦斯抽采关键技术装备水平也亟待提升,需进一步研究煤层气(煤矿瓦斯)综合利用技术,以提高瓦斯的综合利用效率。
    三是从煤层气资源矿权的复杂性来看。由于国家非常规天然气矿权设置较晚,煤层气矿权与煤炭、天然气、石油等矿权重叠的问题至今没有很好解决,对煤层气合法开采带来较大阻力。虽然我们依托陕煤的煤炭资源采气,但范围小、地质条件复杂,对外部资源办理矿权难度较大。另外,目前煤层气开发利用还没有形成规模效益,项目前期投资建设资金需求庞大,回报周期长,行业整体投资风险大,也成为制约煤层气开发利用快速发展的一个重要因素。
    其次,要找准公司在集团板块中的功能定位。我们365bet注册网址是在省委、省政府大力支持下,按照集团公司的总体要求,以建设国内一流煤层气开发利用企业为目标,以保障煤矿安全生产、开发利用洁净能源、保护生态环境为目的,立足煤层气(煤矿瓦斯)开发利用和地质勘探,有效开展地质灾害治理和矿山垂直钻井应急救援,于2012年7月组建成立的专业化非常规天然气开发利用公司。公司的主要目标任务是:依托集团煤炭资源这个平台,以全面推进我省煤层气产业化发展为方向,以保障煤炭生产安全、争取新的资源为第一要务,通过煤层气地面预抽和矿井瓦斯综合开发利用,变废为宝,降低煤炭原始瓦斯含量,提高煤矿产能,同时,实施集团内部地质补充勘探、地质灾害探查、治理及地面瓦斯抽采钻孔等工作,最终为煤矿安全生产保驾护航、为开发利用洁净能源和保护矿区生态环境贡献力量。从公司在集团煤炭产业环节上发挥的作用和承担的主要职责来说,我们应该是集团公司下属的一个功能类企业,特别在煤矿安全生产、矿井瓦斯综合利用、开发清洁能源、实现节能环保效果突出,尤其要在煤矿瓦斯开发利用、地质勘探及矿井灾害治理要做足工作,使公司真正在促进煤矿安全生产、推进煤层气产业发展和保护生态环境方面发挥出不可替代的作用。所以说,我们在集团“以煤为核心主业,围绕煤,配套煤,延伸煤,突出主业,做强主业”方面大有可为。
    第三,要确定目标任务,明确发展方向。2013年元月31日,公司在正式运营的第一年党委行政安全工作会议上,提出了“两年打基础,三年见成效,五年大提升,十年创一流”的初期总体发展步骤和设想,即通过2013、2014年两年努力,为公司发展打下坚实基础,到2015年实现“十二五”目标,并初见成效;到2017年通过五年奋斗,使公司地勘产值达到5亿元以上,煤层气开发利用攻克关键技术,产量达到3亿立方米以上,公司总体实现无补贴盈利,技术、装备、管理、效益、职工收入和幸福指数明显提升;再通过五年奋斗,到公司成立十周年时(即2022年),争取达到国内一流煤层气开发利用公司。同时我们还制定了《365bet注册网址“十二五”“十三五”煤层气开发利用规划》、《365bet注册网址2013—2017年度滚动发展规划》,对未来十年煤层气产业发展做出了规划。这些都为我们365bet注册网址发展指明了前进的方向。但是,在目前煤炭行业遇到严冬的严峻形势下,面对集团公司经营困局,我们应该以怎样的心态和态度去开展工作呢?正如杨照乾董事长在讲话中说的那样,要树立“功不在我”的理念,甘于打基础,甘于做铺垫,集中力量爬陡坡。我相信,只要我们找准定位,坚持定力,着眼长远,按照既定的规划目标和发展方向,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,以“求真务实、埋头苦干”的作风,坚定信心,不畏困难,就一定能够渡过难关,走出困境,迎来365bet注册网址发展的光明曙光!

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